Вопрос замены общедомовых приборов учета (ОДПУ) в многоквартирных домах в рамках капитального ремонта вызывает немало споров. Согласно регламенту, перечень работ по капитальному ремонту зависит от регпрограммы в регионе и утвержденных взносов. Надзорные органы внимательно следят за обоснованностью расходования средств.
Ошибки собственников и последствия
Орган государственной жилищной инспекции Ленинградской области провел внеплановую проверку одного из товариществ собственников жилья (ТСЖ) и выявил случай нецелевого расходования средств с их специального счета. В частности, ТСЖ заменило два ОДПУ, отремонтировало часть крыши и утеплило межблочные швы, утверждая эти работы на общем собрании собственников (ОСС).
Несмотря на отсутствие прямых нарушений со стороны ТСЖ и согласие жильцов, надзорный орган тем не менее счел, что такие расходы не могут быть покрыты средствами фонда капитального ремонта. И как результат – предписание вернуть 670 тысяч рублей в фонд.
Правомерность решений собственников
ТСЖ не согласилось с решением надзорного органа и решило обжаловать его в суде, аргументируя, что владельцы имеют право принимать решения о капитальном ремонте и расходовании фонда. Суд рассмотрел протокол ОСС, в котором были указаны согласованные работы и допустимые расходы, и нашел основание для подтверждения правомерности действий ТСЖ.
- Статья 44 Жилищного кодекса РФ определяет ОСС как орган управления многоквартирным домом, вправе принимать решения по ремонту общего имущества.
- Согласно статье 189, владельцы могут в любое время решать о проведении капитального ремонта, опираясь на свои инициативы или предложения управляющей компании.
Суд пришел к выводу, что расходы на замену ОДПУ и выполнение качественных работ, даже если они затрагивали менее 30% площади крыши, могут фактически считаться частью капитального ремонта.
Финансирование работ со спецсчета
Важно понимать, что средства со специального счета могут быть израсходованы исключительно на работы, предусмотренные Жилищным кодексом и региональными нормативными актами. Суд указал, что помощь в замене ОДПУ может входить в перечень Фонда капитального ремонта, что позволило ТСЖ избежать ненужных финансовых потерь.
Кассационный суд подтвердил законность решений нижестоящих инстанций, отвергнув аргументы Жилищной инспекции о том, что работы не относятся к капитальному ремонту. Верховный Суд России также отказал в пересмотре дела.